行业协会商会与行政机关脱钩总体方案（行业协会商会与行政机关脱钩总体方案）

本篇文章给大家谈谈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，以及行业协会商会与行政机关脱钩总体方案对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
本文目录一览：

1、什么是行业协会商会?


2、行业协会商会能否成立公司或入股


3、安徽省综合行政执法改革何时结束?


4、请问“XXXX协会”在中国是属于事业单位吗？

什么是行业协会商会?
问题一：行业协会与商会的区别  基本性质一样，但是组成一般不同就拿你的例子来说“中国彩电业协会”他的会员组成可能主要是彩电制造企业（长虹、LG等），而中国彩电商会会员组成应该是以彩电流通企业为主（苏宁、国美），一个是工业（制造），一个是商业（流通） 
   问题二：全国行业协会和商会有哪些？  太多了・至少有几万个~，省级直属的可以去各省民政厅网站查询，市级或其他的就不那么好查了。多如牛毛 
   问题三：行业协会商会与行业学会是一样吗  我也弄不清这其中的区别,听着名字都差不多呀！ 
   问题四：地方性的商会算是全国性行业协会商会吗  不算全国性行业协会商会 
   问题五：行业协会与 *** 脱钩对它有什么威胁  协会与 *** 脱钩须防“藕断丝连” 
  行业组织与 *** 脱钩改革的要义，在于形成 *** 与社会权力的法定界分，在改革中加速相关的职能法治建设，在法治保障中推进行业协会商会向社会自治功能回归。 
  中办、国办近日印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，对脱钩的主体、原则、任务和措施作出了具体安排，下半年将选100个左右全国性行业协会商会开始试点。这意味着我国近7万家行业协会商会将与其主管、挂靠的行政机关脱钩，实现机构、职能、资产、人员、党建外事等全分离。 
  发达的行业协会商会，不仅标志着市场经济的繁荣程度，也预示着社会自治的现代化水平。改革开放以来，我国协会商会发展迅猛，成为社会组织最为发达的一脉，在推动经济方面发挥着越来越重要的作用。但是，这些迅速崛起的协会商会在推动行业自治方面，却面临着越来越难以克服的障碍，根本原因是其职能定位不清、行政化色彩浓厚。 
  由于存在着复杂的利益勾连， *** 在向市场放权的同时，加强了对协会商会的控制;而原本应当自治的协会商会，有的直接脱胎于 *** 机构改革，即便是从行业内部自发组织起来的，也呈现出向 *** 靠拢的积极姿态。利益最终导致政会不分，一些行业协会商会渐渐衍化为“二 *** ”“红顶中介”,“戴市场的帽子，拿 *** 的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员 *** 的位子”，背离了行业自治的功能定位。 
  无论是充分激活市场自主性，还是强化社会的自治能力，都需要将协会商会从 *** 的控制下解放出来，依法界定行政机关与行业协会商会的职能边界，促进行业协会商会成为自治性的社会组织。综观这些年的改革，方向是清晰的，但不少改革名不副实，表面脱钩的行业组织依然与 *** 机构“藕断丝连”，一些 *** 机构领导退休后进入行业协会商会任职，同时向协会商会输送意志和利益。破解改革“两张皮”现象，必须寻求法治化的治本之策。 
  脱钩意味着 *** 和协会商会的职能分离，重点和难点都在于遏制 *** 的控制冲动，剥离协会商会的行政职能。由于涉及许多官商利益，需要通过立法界分各自的职权，提高协会商会自主性的同时，建立公开透明可监督的运行机制;强迫 *** 机构放权的同时，承担起对协会商会的法定监管职责。只有依法实现职能、权责、运行方式的独立性，让协会商会真正代表行业企业而非 *** 的利益，它们才能成为行业内部的利益表达、博弈和化解冲突的平台机制，弥补 *** 的治理精力不足。 
  总之，现代意义上的 *** 是有限 *** ，“有限”不仅意味着 *** 的权力受严格的法律约束，不得损害社会私权;还意味着行政不能将触须伸及社会所有领域，必须为社会自治预留出足够的空间。行业组织与 *** 脱钩改革的要义，在于形成 *** 与社会权力的法定界分，在改革中加速相关的职能法治建设，在法治保障中推进行业协会商会向社会自治功能回归。 
   问题六：行业协会商会在成长过程中面临了哪些问题  这表明了行业协会商会总体数量增加的速度很快。同时，部分行业协会因不能适应市场经济发展的要求而被注销、撤消，一些行业协会为适应经济社会发展的需要，进行了适当的重组和整合，以促进其向专业化、社会化方向发展。这体现了行业协会发展与市场经济发展的协同关系 
   问题七：行业协会商会与行政机关脱钩有哪些具体要求  2015年7月8日，中国 *** 网公布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。该《方案》分总体要求和基本原则、脱钩主体和范围、脱钩任务和措施、配套政策 、组织实施5部分。自本方案印发之日起，新设立的行业协会商会，按本方案要求执行。脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。脱钩任务和措施是：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。1（概述图片来源：中国 *** 网2） 
   问题八：什么才是真正的协会？   *** 中央办公厅、国务院办公厅于今年7月印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，方案表示，行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会商会发展迅速，在为 *** 提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。但是目前，一些行业协会商会还存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位、创新发展不足、作用发挥不够等问题。《方案》明确，2015年要完成行业协会与主管部门的真正脱钩。真正的协会就应该是市场化的，不是官方捞钱的二 *** ，真正的协会是能够促进会员单位积极发展，成为企业发展的坚实依靠。 
  一、市场化的行业协会 
  中国互联网金融行业协会成立于2013年11月，是目前互联网金融行业的权威智库，是国内影响力最广，规模最大的互联网金融行业组织。中国互联网金融行业协会会员特点主要是：规模庞大、实力雄厚、发展稳健，现在在线注册的会员单位已突破1200家，已经举行了四批会员单位集中学习及牌匾颁发仪式。 
  中国互联网金融行业协会的发展基调定格于走市场化道路，在发展形式及管理模式上领先于国内其他暂未与行政机关脱钩的协会，开创了“民间金融智库”的先河，充分发挥“民间金融智库”的优势，实行“专业+规范”的会员管理制度，实现了会员单位运用互联网金融真正服务于“互联网+产业集群”，具有鲜明的市场化的特点。 
  二、为会员单位提供优质且专业的服务 
  现在，中国互联网金融行业协会为了给会员单位提供更为优质的服务保障，会员单位可以录制本企业运用金融创新实现战略突破的案例，内容可以包括介绍本企业金融工具运用、企业产品、企业服务等，借助中国互联网金融行业协会《金融大讲堂》平台进行广泛传播，协会将免费为会员单位提供此项服务，目的是充分响应国家大众创业，万众创新的号召，让企业家更广泛的运用合法的金融创新工具，焕发万众的创新能力。 
  中国互联网金融行业协会为会员单位提供专业化的在线培训及指导，帮助会员单位整合资源，帮助会员单位建立互联网金融服务专业化的平台，让会员单位通过金融服务帮助企业转型升级，为地区经济发展招商引资，打造产业集群，为实体经济提供专业化的金融服务。会员单位在为各行各业提供互联网金融服务的过程中发展壮大，成为最具影响力的专业化的互联网金融机构，形成国际上最有竞争力的大品牌。 
  中国互联网金融行业协会是国内唯一专业的民间金融智库。会长宏皓是我国著名的金融学家，在行业内具有很高的影响力，多年来为各大国有银行总行与分行高管培训银行金融创新及企业投融资、资本运作，为全国各地产业园区提供多元化金融服务的经历，给会员单位能够提供综合金融服务，可以为会员单位整合互联网金融产业链的各类资源，并非是像其他的互联网金融行业协会的会长是P2P公司的老板，搞个协会为自己提高知名度，协会的会员单位来源也很单一，都是P2P公司，大都从线下高利贷转为线上运营的网络版本，学历及综合素质低下，根本不具有为会员单位整合资源的能力。互联网金融企业入会期望得到的是多资源的融合与企业整体的综合提升，使企业更规范更长久的发展，而不是单一发展模式的延续。 
  三、协会拥有丰富的产业链资源 
  中国互联网金融行业协会会员单位实力非常雄厚，会员单位所从事的工作范围涉及多个领域，包括支付、互联网金融门户、互联网信息技术、P2P、众筹、 *** 产业园区、国企、央企等实体企业。包括中国中铁电气化集团、供销集团财务公司、山东省资产管理中心、蒙古源流文化旅游产业园、黑龙江省富锦市产业园等。众多中小企业为了抢滩“互联网...... 
   问题九：行业协会商会能否成立公司或入股  行业协会作为社团组织，是可以成立公司和参股其他公司的。但不能以自身组织的名义参与经营活动。 
   问题十：行业协会商会会费算不算 国有资产  当然不算国有资产
行业协会商会能否成立公司或入股
行业协会作为社团组织，是可以成立公司和参股其他公司的。但不能以自身组织的名义参与经营活动。
行业协会作用：行业协会充当政府的助手，在一定范围内行使政府管理经济事务的职能,只能依赖行政部门搞活动，有些行业协会只收会费，却不为会员企业提供服务，成为企业的“二政府”，失去了行业协会的本色，致使行业协会无法正常发挥应有的功能。
拓展资料：
行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，而是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于中国《民法》规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，即国际上统称的非政府机构（又称NGO），属非营利性机构。
2018年10月，民政部社会组织管理局有关负责人表示，从第一批全国性社团年检情况看，九成协会商会主动规范了收费行为。
自治性是行业协会的最本质特征。行业协会与其他自治性组织一样，一旦依法成立，就可在法定范围内自主活动，以实现成立该组织的特定目的。行业协会这种自我组织、自我管理的自治权是行业协会能够独立存在所必须享有的权利。自治权主要包括自治事务管理权、组织人事权、经费筹集使用权等。
行业协会商会与行政机关脱钩，是相关部门已经确定的改革任务。脱钩的内容主要是职能、机构、财物、人员、外事和党建等方面与行政机关分离。
在实施这项改革任务中，2015年6月，中办国办印发了行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案，对脱钩的基本原则、主要任务、相关政策、方法步骤做了明确规定，是我们开展脱钩工作的行动指南。
当前和今后的一段时间，民政部作为社会组织登记管理部门，在联合工作组的统筹、协调、指导下，首先要抓好全国性行业商会第一批脱钩试点工作。此前根据各个业务主管部门的动员和申报，已经确定了148家作为第一批脱钩试点单位，现在核准了25个部门主管的61家行业协会商会脱钩试点方案。
安徽省综合行政执法改革何时结束?
我省全面推进脱钩改革工作到2020年9月底前基本结束。
记者从省社会组织管理局获悉，《安徽省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》近日印发。我省将按照去行政化原则，落实“五分离、五规范”改革要求，在巩固前期脱钩成果的基础上，全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。行业协会商会“应脱尽脱”，坚持“应脱尽脱”原则，凡是符合条件并纳入改革范围的行业协会商会，都要与行政机关脱钩。实施方案明确脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会参照执行。其他各类专业性、学术性、联合性社会团体均不在脱钩范围之内。各地各部门不得违反政策，严禁随意扩大脱钩范围。业务主管单位应精心组织，指导行业协会商会高质高效完成脱钩改革任务，积极协调解决脱钩过程中出现的问题，不得简单采用通知、声明或会议传达等方式提前“甩包袱”“撂担子”。机构职能实行“五分离”行业协会商会与行政机关实行机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等事项“五分离”。实施方案要求取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，行业协会商会依法直接登记、独立运行。厘清行政机关与行业协会商会的职能，剥离行业协会商会现有行政职能。取消对行业协会商会的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展。落实行业协会商会人事自主权，依法依章程自主选人用人，行政机关不得推荐、安排在职和退休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退休后三年内一般不得到行业协会商会兼职，退休三年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。鼓励政府购买公共服务，对脱钩后行业协会商会的监管和培育扶持，实施方案作出明确安排。全面落实行业协会商会综合监管的有关政策规定，不断完善专业化、协同化、社会化监督管理机制，构建各司其职、信息共享、协同配合、分级负责、依法监管的行业协会商会综合监管体系。完善培育扶持政策，鼓励政府向符合条件的行业协会商会购买服务，政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分，向包括行业协会商会在内的社会组织购买的比例原则上不低于30%。鼓励行业协会商会参与行业立法、规划、标准制定、数据统计、评估评价、诚信体系建设等工作。
请问“XXXX协会”在中国是属于事业单位吗？
行业协会不属于事业单位。
《社会团体登记管理条例》第二条规定：本条例所称社会团体，指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。因此，从法律上来说，诸多的行业协会商会其性质为社会团体法人，并非是国家机关。
根据《民法通则》第五十条的规定：具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。
中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，明确将剥离行业协会商会现有的行政职能，对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员进行一次性清理，2018年将取消全国性行业协会商会的财政直接拨款等，具体执行由民政部牵头负责。
扩展资料：
行业协会的职能：
代表：代表本行业全体企业的共同利益。
沟通：作为政府与企业之间的桥梁，向政府传达企业的共同要求，同时协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。
协调：制定并执行行规行约和各类标准，协调本行业企业之间的经营行为。
监督：对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督，维护行业信誉，鼓励公平竞争，打击违法、违规行为。
公正：受政府委托，进行资格审查、签发证照、如市场准入资格认证，发放产地证、质量检验证、生产许可证和进出口许可证等等。
统计：对本行业的基本情况进行统计、分析、并发布结果。
研究：开展对本国行业国内外发展情况的基础调查，研究本行业面临的问题，提出建议、出版刊物，供企业和政府参考。
狭义服务：如信息服务、教育与培训服务、咨询服务、举办展览、组织会议等等。
参考资料来源：百度百科-社会团体登记管理条例
百度百科-中华人民共和国民法通则
百度百科-行业协会
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