海域使用金（免缴海域使用金）

本文目录一览：

1、海域使用金征收标准


2、福建省海域使用管理办法


3、青岛市海域使用管理条例


4、青岛市海域使用金征收管理暂行规定(2007修正)


5、海域使用金退费流程

海域使用金征收标准
法律分析：2001年，浙江省制定了海域使用金征收管理的《暂行办法》。此次修改后的新《办法》除了明确规定海域使用金包括海域出让金、海域转让金和海域租金外，还增加了海域使用转让、出租、招标、拍卖等环节的细化规定，对招标、拍卖出让海域使用权的，要求按招标、拍卖的成交价款征收海域使用金。新《办法》分渔业、交通运输、工矿、旅游娱乐、海底工程、围海造田等12大类27个小项，按照其对海洋资源的利用方式不同，其征收标准从3元/年·亩至1000元/年·亩不等。新《办法》大幅提高了围海造地项目的征收标准，最高达一次性征收2万元/亩。除国家明确可以减免外，对于不以营利为目的的公用设施用海、国家重大建设项目用海、省级重点建设项目用海，以及渔民个人或村级集体经济组织养殖用海和其他确有困难需要给予政策性减免照顾的项目用海等，新《办法》规定，可以在一定期限内依法减缴或免缴海域使用金。
法律依据：《中华人民共和国立法法》 第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
地方政府规章可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;
(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。
设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。
除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。
应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。
没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
福建省海域使用管理办法
第一条　为合理利用海域资源，保护海洋生态环境，维护海域使用者的合法权益，促进海洋经济持续发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称海域，是指毗邻本省陆地的平均高潮线以下的海域及其水面、水体、海床和底土。
本办法所称的海域使用，是指在某一固定海域连续从事三个月以上的排他性开发利用活动。
使用海域的单位和个人，应当遵守本办法。沿海滩涂围垦造地、重要滨海湿地保护等用海项目，法律、法规另有规定的，从其规定。第三条　海域属于国家所有。任何单位和个人不得破坏海域生态环境和擅自占用海域。第四条　海域使用实行使用证制度和有偿使用制度。需使用海域的单位和个人，应当依照本办法规定领取海域使用证后方可使用海域。第五条　沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责毗邻本行政区域海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府有关部门应当依照各自职责，协同海洋行政主管部门开展海域使用的监督管理工作。第六条　海域使用实行统一规划，有效保护，合理开发，综合利用的原则。第七条　鼓励海域保护和开发利用的科学技术研究，推广先进技术，提高海域开发利用的科学技术水平；加强闽台海洋科学技术的合作与交流。
对在保护和合理利用海域以及进行有关的科学研究等方面作出显著成绩的单位和个人，沿海县级以上地方人民政府予以奖励。第八条　沿海各级人民政府应当采取措施，重点保护下列海域：
（一）经批准设立的海洋自然保护区、海洋特别保护区的海域；
（二）各种完整、典型的海洋自然生态系统海域；
（三）珍稀、濒危的海洋动植物物种集中生长、栖息、繁衍的海域；
（四）珊瑚礁、红树林等对维护海洋生态平衡具有重要意义的物种生长海域；
（五）保存有人类文化遗产、自然历史遗迹或者典型自然景观的海域；
（六）其他需要保护的海域。第九条　使用海域面积700公顷以上的，按国家有关规定办理报批手续。
使用海域面积100公顷以上700公顷以下的，由省人民政府批准；
使用海域面积30公顷以上100公顷以下的，由设区的市人民政府批准；
使用海域面积30公顷以下的，由县级人民政府批准。
跨行政区域使用海域的，由其共同上一级海洋行政主管部门审核后，报同级人民政府批准。第十条　海域使用权可以通过申请方式取得，也可以通过招标或者拍卖的方式取得。招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制定，报有审批权的人民政府批准后组织实施。
通过申请方式取得海域使用权的单位或者个人，应向所在地县级以上人民政府海洋行政主管部门提出书面申请；海洋行政主管部门在接到申请书之日起30日内签署审核意见，并按前条规定的审批权限报人民政府批准后，颁发海域使用证。
同一项目需要使用海域，应当一次提出申请，不得化整为零，分散报批。第十一条　单位和个人申请办理海域使用证时，应当提交下列申请材料：
（一）海域使用申请书；
（二）申请使用海域的位置、面积、使用年限和用途；
（三）相关的资信证明材料；
（四）法律、法规规定的其他材料。第十二条　改变海域使用证核定的用途、转让海域使用权或者海域使用证有效期满需要续期的，必须经有权机关批准后，由原发证的人民政府海洋行政主管部门办理海域使用变更登记手续。
依法出租海域使用权但未改变使用证确定用途的，应当向原发证的人民政府海洋行政主管部门申请办理核准登记手续。第十三条　海域使用证实行年审。海域使用证由省人民政府海洋行政主管部门统一印制，其他单位和个人不得涂改、伪造。第十四条　使用海域应当按照国家规定缴纳海域使用金。海域使用金由县级以上人民政府海洋行政主管部门代收。收取的海域使用金必须全额上缴财政，主要用于海域的整治、保护和管理。
海域使用金的具体征收管理办法由省财政主管部门会同省海洋行政主管部门根据国家有关规定制定，报省人民政府批准后执行。第十五条　在海域使用证核定的使用期限内，国家因建设需要收回海域使用权，给海域使用者造成经济损失的，应当给予合理补偿。
青岛市海域使用管理条例
第一条　为加强海域使用管理，合理开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，促进海洋经济持续发展，维护海域使用者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例所称海域，是指毗邻本市陆域的海岸线至领海基线之间的海域（包括水面、水体、海床和底土）。
本条例所称海域使用，是指使用某一固定海域从事三个月以上的排他性开发利用活动。第三条　凡使用本市管辖海域的单位和个人必须遵守本条例。第四条　青岛市及区（市）海洋行政主管部门主管本辖区内的海域使用行政管理工作。其所属的海洋监察机构，具体负责海域使用的有关监督检查工作。
各级人民政府有关部门应当按照各自职责，做好海域使用的有关管理工作。第五条　海域属国家所有。海域使用管理实行海域使用证制度和有偿使用制度。
海域使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条　海域使用实行统一规划、综合利用、合理开发与治理保护相结合的原则。第七条　各级人民政府应当鼓励和支持有利于海洋资源和生态环境保护的海域使用项目，严格控制围海、填海等改变海域属性和其他损害海洋生态环境的海域使用项目。第八条　有下列情况之一的项目，禁止使用海域：
（一）破坏海洋资源、环境、景观和生态平衡的；
（二）改变海域属性以致严重影响海域内相关产业发展的；
（三）造成航道、锚地、港区淤积、堵塞及其他有碍港口生产建设发展的；
（四）导致岸滩侵蚀、淤积的；
（五）妨碍航行、消防、救护、行洪的；
（六）对军事禁区、军事管理区、军事设施和军事行动有不利影响的；
（七）法律、法规禁止的其他项目。第九条　海域使用期限应当根据有关法律、法规和海域使用项目的性质合理确定。第十条　使用海域应当按照下列规定办理审批手续：
（一）海域使用面积在一万亩以上的项目，应当向当地海域使用行政主管部门提出申请，经市海域使用行政主管部门提出审查意见后，按有关规定办理报批手续；
（二）海域使用面积在二千亩以上、一万亩以下或重要的海域使用项目，胶州湾内、团岛至麦岛邻近海域及跨区（市）的海域使用项目，应当向当地海域使用行政主管部门提出申请，经市海域使用行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批；
（三）其他海域使用项目应当向当地海域使用行政主管部门提出申请，由同级人民政府审批，并报市海域使用行政主管部门备案；
（四）跨地（市）的海域使用项目，按照省有关规定办理。
经批准的海域使用项目，需要发布航行警告或航行通告的，按照有关法律、法规的规定办理。第十一条　重要的海域使用项目是指：
（一）市级以上的各类海洋自然保护区、特殊功能区有的项目；
（二）海洋工程、工业项目；
（三）使用海岸线一千米以上的项目；
（四）围海二百亩、填海一百亩以上的项目；
（五）国家、省、市重点项目。第十二条　申请使用海域的单位和个人，应当提交以下有关资料：
（一）拟使用海域的位置、面积、用途、使用年限的说明和平面布置图；
（二）申请者资信证明、营业执照或身份证明；
（三）项目投资计划；
（四）经批准的项目可行性研究报告和环境影响报告书（表）；
（五）其他需要提交的资料。
按照法律、法规规定需经有关主管部门、单位审查或批准的使用项目，海域使用者应当提交有关主管部门、单位的审查意见或批准文件。第十三条　需要使用海域的总面积，应当依照总体设计一次性提出申请，同一项目不得分散报批。第十四条　海域使用属经营性的，由海域使用行政主管部门按照有关规定收取海域使用金。第十五条　同一海域有两个以上单位或个人提出相同用途的经营性使用海域申请时，由海域使用行政主管部门按照审批权限，通过公开招标确定使用者。第十六条　经批准使用海域的工程项目，由人民政府颁发海域使用证。在项目完成后，海域使用行政主管部门应当参加验收。第十七条　对围海、填海工程形成的土地，海域使用者应当持海域使用证及有关资料到土地管理部门办理有关土地登记手续，确认土地使用权。
青岛市海域使用金征收管理暂行规定(2007修正)
第一条　为加强海域使用管理，合理开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，根据有关法律、法规制定本规定。第二条　凡属经营性使用本市管辖海域的单位和个人应当按照本规定缴纳海域使用金。属公共工程使用海域的，经市人民政府批准，可暂不征收海域使用金。第三条　海域使用金由海域使用行政主管部门负责征收。使用海域一千亩以上或重要的海域使用项目和在胶州湾及团岛至麦岛间邻近海域的、跨区（市）的海域使用项目，其海域使用金由市海域使用行政主管部门负责征收；其他海域使用项目，其海域使用金由海域所在地海域使用行政主管部门负责征收。第四条　海域使用金按下列规定标准征收：
（一）改变海域自然属性的海岸工程项目，海域使用金比照临近土地使用权出让金的百分之三十一次性征收；不改变海域自然属性的海岸工程项目，按每年每亩五百元征收；
（二）使用海域储灰、储渣的，其海域使用金比照临近土地使用权出让金的百分之二十一次性征收；
（三）渔业养殖使用海域的按年征收；其中，筏式养殖的，按占用水面面积，每亩征收十元；滩涂养殖的，按占用滩涂面积，每亩征收三十元；网箱养殖的，按占用水面面积，每亩征收二百元；增养殖海珍品的，按实际占用海域面积，每亩征收一百元；
（四）盐业生产使用海域的，按使用滩涂面积，每亩征收六元（已发土地使用证的免征）；
（五）其他使用海域的，按每年每亩一百元征收。第五条　对未按照规定缴纳海域使用金的，不得发放和年审海域使用证。第六条　负责征收海域使用金的部门，应当按照有关规定到物价管理部门领取收费许可证，并按规定使用财政部门印制的专用收费票据。第七条　海域使用金应当按规定分别纳入市、区（市）财政预算管理。其中，市海域使用行政主管部门征收的，全部作为市级预算收入；各区（市）征收的，百分之五十上缴市财政，作为市级预算收入，另百分之五十留本级财政，作为区（市）级预算收入。第八条　征收的海域使用金，应当按规定及时上缴国库。缴库时应当按规定的预算级次，开具一般缴款书，使用海域使用金预算收入科目，分别缴入市、区（市）级国库。第九条　海域使用金作为地方财政预算资金，专项用于海域开发建设、保护和管理。第十条　海域使用行政主管部门应当按规定向同级财政部门提报海域使用金收支计划，根据财政部门要求报送海域使用金收入和支出决算报表。第十一条　财政部门按实际上缴海域使用金的百分之五核拨征收管理业务费。第十二条　本规定自1997年10月27日起施行。
海域使用金退费流程
1、首先，要手写或打印退税申请，也可以是情况说明，主要写明因何种原因多交税需要退税。一式两份。
2、在退税申请上加盖公章，要写上经办人的姓名、电话号码。
3、准备营业执照、开户许可证复印件各两份，税票复印件（开错的，正确的，多交的都需要）两份或者完税证明复印件。
4、携带公章及上述资料到税局大厅取号办理退税，领取退款申请书签字盖章。然后就是等待退款了，可随时关注企业基本户内的到账情况。