政府法律顾在制定（政府能制定和完善法律吗）

河南省政府法律顾问工作规定
1、规定了法律顾问的职责、权利和报酬等方面的规定。《河南省政府法律顾问工作规定》于2011年7月7日印发，旨在规范河南省政府聘请法律顾问的工作，推动政府依法行政和加强法律风险管理能力。
2、第六条聘方应就其所为的民事行为，所提供的法律事实及证据、文件的真实性承担法律责任；律师事务所及顾问律师应就其所提供的法律意见的合法性承担法律责任。
3、法律分析：协助政府依法行政，对政府行政工作提供法律咨询及专项法律论证。政府在日常行政过程中，难免遇到各种法律问题，政府工作人员虽然掌握必要的法律知识，但面对形形色色的社会现象，政府需要及时咨询法律顾问。
政治法律顾问在制定什么,推进依法行政中发挥重要作用
进一步优化法律顾问队伍结构，建立能进能出的考核、更新机制，建立健全相配套的法律顾问考核办法和薪资标准等，为法治政府建设提供人才保障。
法律分析：在中共十八届四中全会《决定》背景下，积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
加强合法性审查。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
政府制定法律法规
法律主观：根据《 行政处罚法 》第九条到第十一条的规定，法律可以设定各种 行政处罚 。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政 法规 可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律分析：地方性规章由有地方立法权的地方人民政府制定。根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定。地方性规章只可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物 ，行政强制执行由法律设定。
法律规定：《中华人民共和国立法法》第五十六条规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。”也就是说只有国务院有权制定行政法规。
地方规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。这里的法规包括行政法规和地方性法规。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。
行政法规由国务院制定，行政法规是指国务院根据宪法和法律，依照行政法规规定的程序，制定的有关政治、经济、教育、科技、文化和外事等方面的各类法律法规。
法律分析：省人民政府制定的叫做地方政府规章。
政府法律顾问职责的范围
1、法律顾问职责的范围是：咨询、代理各类诉讼、参与调解纠纷、出具意见书、参与重大商务谈判、代办登记注册等法律事务、法制宣传和教育、提供有关法律信息等。
2、法律分析：协助政府依法行政，对政府行政工作提供法律咨询及专项法律论证。政府在日常行政过程中，难免遇到各种法律问题，政府工作人员虽然掌握必要的法律知识，但面对形形色色的社会现象，政府需要及时咨询法律顾问。
3、根据规定，法律顾问是由河南省政府直接聘用的法律专家，其主要职责是向河南省政府及其各级部门提供专业法律咨询服务，并就政府涉及重大法律问题提出意见和建议。规定还明确了法律顾问的权利和义务。