技术性贸易壁垒(技术性贸易壁垒案例)
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本文目录一览:
- 1、技术性贸易壁垒的含义
- 2、技术性贸易壁垒是什么
- 3、技术性贸易壁垒的特点及其表现形式
- 4、技术性贸易堡垒是什么意思?
- 5、技术性贸易壁垒有哪些主要表现形式
- 6、什么是技术性贸易壁垒?它包括哪些措施?
技术性贸易壁垒的含义
技术性贸易壁垒的合义
技术性贸易壁垒是指一国制定的一些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍。主要有法律、标准、认证制度、检验检疫制度等。
1.技术法规
技术法规所包含的内容主要涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通规则、无线电干扰、节约能源与材料等。
2.技术标准
工业发达国家对于产品规定了极为严格的技术标准,包括生产标准、试验、检验方法标准和安全卫生标准;既有工业品标准也有农产品标准。发达国家往往把标准中的技术差异作为贸易保护主义的措施。
3.质量认证
各国认证体系之间的差异会成为贸易中的技术壁垒。其主要原因有以下几点:一是依据的标准水平不同,二是质量认证体系的内容不同,三是认证机构的地位不同,四是检验机构的水平不同,五是强制性认证主自愿性认证的不同。
4.商品包装和标签
对商品包装和标签规定了苛刻的要求和烦琐的内容是许多国家设置贸易技术壁垒的又一手段。欧共体一直通过产品包装和标签的立法来设置外国产品的进口障碍。标签是商品上必要的文字、图形和符号。许多进口国对进口商品的标签作了严格的规定。
5.检验程序和检验手续
有些国家为了推行贸易保护主义,当借用技术标准等措施达不到保护目的时,则在产品的试验、检验程序和检验手续上设置重重障碍。
6.计量单位制
很多出口商品能否顺利销售,有时取决于所使用的计量单位制。如仪器、工具、夹具、模具等。有些国家抵制进口与本国计量单位不一致的商品。
7.条码
条码是一种可供电子设备识别的符号系统。在一些发达国家,商品上没有条码,不能自动识别,就只能进入低档商店。因此,有无条码标志已成为事实上的贸易壁垒。
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技术性贸易壁垒是什么
这类壁垒大量的以技术面目出现,披上合法外衣,但这是字面上的、表面上的技术,实际上属于人为的、技巧性的,而不是实质上的、自然科学意义上的技术。 技术性贸易壁垒主要是指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。 根据世贸组织《技术性贸易壁垒协议》,技术性贸易措施可分为三类,即技术法规(指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括适用的管理规定的文件)、标准(指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件)和合格评定程序(指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中相关要求的程序),并把符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准和合格评定程序视为合理的、允许的,不构成贸易壁垒,而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准作为贸易壁垒,要求消除。 有的专家把技术性贸易壁垒分为:在技术法规和标准方面的技术壁垒,在合格评定程序方面的技术性贸易壁垒,在标签、包装要求等方面的技术性贸易壁垒。这是把符合世贸组织《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准中真正的技术要求单列出来视为技术壁垒,而把技术法规和标准中的有关标签、包装等方面的技术性要求视为不合理的贸易壁垒。 也有的专家认为技术性贸易壁垒可分为两大类,一类是市场、科学技术与社会经济发展而形成的,诸如技术壁垒、绿色壁垒、道德壁垒。消费者要求市场提供高质量的、环保的或生态的产品,这是社会进步的表现。另一类是人为的,是政府行为,是专门用来对付进口产品的。
技术性贸易壁垒的特点及其表现形式
一、技术性贸易壁垒的表现形式
技术性贸易壁垒主要指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、
标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。
根据世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》,技术性贸易措施可分为三类,即技术法规、
标准和合格评定程序,并把其中符合《技术性贸易壁垒协议》原则和国际标准的技术法规、
标准视为合理的、允许的。这些技术法规和标准的实施,虽然也会对贸易带来一定的影响,
但却并不被视为贸易壁垒,或者称其为合法的技术性贸易壁垒。而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原则和国际标准的技术法规、标准视为以技术为名的贸易壁垒,并要求各成员国予以消除,或者称其为非法的技术性贸易壁垒。
(一)合法的技术性贸易壁垒
合法的技术性贸易壁垒也称其为单纯的技术壁垒,是指科学技术上的关卡,即指国家或地区政府对产品制定的科学技术范畴内的技术标准,如产品的规格、质量、技术指标等,达不到一定技术标准的不准进口。如有的国家规定汽车废气排放达不到一定标准,不准进口,以阻止低技术产品的进口;或者为了获得垄断竞争优势,实施市场份额最大化和利润最大化,对达到某技术标准的产品不能出口,如运算速度达到多少亿次的计算机不准出口,即限制高新技术产品出口。合法的技术性贸易壁垒主要表现在经济技术水平存在差距的国家之间的贸易,
尤其是发达国家和发展中国家的贸易中。发达国家科学技术及经济发展水平高,国民的安全、健康、环保意识非常强,因此对商品质量和性能的要求严格,制定的标准、技术法规等往往较苛刻;发展中国家由于受科技及经济发展水平的限制,对商品质量和性能的要求相对较低,因
此大部分产品的技术性水平远不及发达国家。这样在发展中国家合格的产品,到了发达国家成了不合格产品,造成了贸易的障碍。如发达国家实施的各种绿色环境标志制度、卫生检疫制度等。这类高水平、严要求的标准和技术法规都是发达国家根据其国内生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,可以做到,但对于发展中国家来说,却很难做到,从而将发展中国家的同类产品排斥在发达国家的市场之外。这种合法的技术性贸易壁垒超过了当前发展中国家的生产力水平,因此无论怎样,从发展中国家的角度出发,也构成实实在在的壁垒。
但是众所周知,科学技术是第一生产力,人类历史上的四次科技革命为人类社会创造了极大的物质财富。它对于提高产品质量,促进专业化分工与协作,实现生产和消费的规模经济,维护消费者的合法权益,保证人类安全健康和保护环境,促进各种生产要素的优化配置,提高生产效率和社会福利水平,促进可持续发展等具有十分重要的作用,是国际贸易顺利进行必不可少的重要保证。因此,这种技术性壁垒不会消除,相反却会永远存在,并将随着各国科技和经济发展水平的提高而不断提高,发展中国家对这类壁垒只能正视、适应并予以跨越。
(二)非法的技术性贸易壁垒
非法的技术性贸易壁垒是指名义是技术性贸易措施,实质上却是以技术为名的贸易壁
垒,其惟一作用就是限制或阻碍商品的进口,并对进出口国家带来负面影响。 根据世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》的相关规定,如果存在以下情况,则可以认为技术法规、标准以及合格评定程序限制了贸易,给贸易国家造成了不必要的障碍,因此是非法的技术性贸易壁垒,应予以消除。
1.技术法规、标准以及合格评定程序的采用及其实施仅仅是增加了商品的成本。
2.技术法规和标准规定的水平高于达到某一特定的政策目标所需的必要程度,是通过牺牲国内产品利润以减损外国产品的利润,因此可能有贸易保护的目的。
3.技术法规、标准或合格评定程序在适用时或者对国内产品和进口产品发生影响时有所区别,而区别的差额部分构成不必要的保护。
4.所选择和实施的技术法规、标准及合格评定程序不是所有可行的备选方案中对贸易造
成最小障碍的技术法规、标准及合格评定程序。
这种技术性贸易壁垒主要表现在:(1)一些国家精心设计标准,专门用来对某些国家的产品形成贸易障碍。如法国曾禁止含有红霉素的糖果进口,从而有效地阻止了英国糖果的进口,因为英国糖果制造时普遍使用红霉素染料染色。(2)利用各国标准不一致,机动选择对本国有利的标准,甚至制定内外有别的双重标准。如美国在20世纪90年代对进口汽油和国产汽油就制定了两种不同的技术标准,以阻碍外国汽油进入美国市场。(3)通过实施有关商品包装和标签的规定,迫使出口商对商品重新包装或更换标签,从主观上增加进口商品的技术和费用负担。(4)在实施技术标准、法规的过程中对外国产品设置重重障碍,使商品的销售成本大大增加,或在进行合格评定时延迟检测或者主观地收取额外费用,从而降低进口商品的竞争力。如1998年9月11日,美国农业部签署了一项新的法令,要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料须附有中国出入境检验机关出具的证书,否则不能出口到美国,这增加包装成本将近20%。由于非法的技术性贸易壁垒具有明显的歧视性、隐蔽性及不合理性,因而是每个贸易国家尤其是发展中国家必须采取措施予以打破的壁垒。
技术性贸易堡垒是什么意思?
分类: 商业/理财 贸易
问题描述:
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解析:
一、 技术性贸易壁垒(TBT)简介
技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade, 以下简称TBT),是指进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术标准、公证检验标准、卫生检疫规定以及有关商品包装、标签和唛头等的规定。这些标准和规定虽然本身可能不是有意设置的贸易壁垒,有利于现代化大生产,有利于保护消费者健康和安全、保护环境和维护消费者利益,然而在实践中,却往往起着贸易壁垒的作用。
技术性贸易壁垒可以从以下几个方面实施进口限制:
第一、 通过技术条文本身直接限制进口。一国通过立法等措施制定极为繁杂的产品技术规定,在实施贸易保护时就便于指责进口商品不符合规定而拒绝进口。比如,法国曾禁止含有葡萄糖的果汁进口,而美国出口的果汁普遍含有这一食物添加剂,这项规定正好达到了法国 *** 美国果汁的目的。
第二、 通过认证措施及技术条文的执行间接阻碍商品进口。以UL标志为例,在美国有个“担保人实验所”(简称UL),凡是与防盗、信号、化学危险、电器、放火、供暖、空调、制冷等有关的商品要销往美国,都必须申请该所检验。进口商品只有符合其安全标准,被打上UL标志,才能在美国市场销售。
第三、 通过严格的卫生检疫规定(Health and Sanitary Regulation)来限制商品进口。近年来,发达国家日益广泛地采用卫生检疫规定来限制外国商品进口,要求进行卫生检疫的商品日益增多,卫生检疫的规定也越来越苛刻。
第四、 通过商品包装、标签及唛头等方面的规定来设置进口障碍。许多国家对于在国内市场上销售的商品,规定了种种包装、标签与唛头方面的条例。这些规定内容复杂、手续麻烦,进口商却不得不遵照执行,否则不准进口或销售。例如1998年9月11日,美国农业部长签署了一项新法令,要求对所有来自中国的木质包装物采取严厉的检验规定。
二、 技术性贸易壁垒(TBT)对当代国际贸易的影响
(一)、TBT的设立初衷及必要性是值得肯定的。
TBT的设立初衷是好的,它的兴起有着一定的社会和历史背景,可以归结为两个方面。第一个方面,自从二战结束以后,世界经济与国际贸易有了很大的发展,但由于人们对环境和生态问题的认识不足,使得各国的生态与环境在生产与贸易发展的同时都受到一定的破坏,经济贸易、生态环境和可持续发展的矛盾日益突出,所以各国纷纷采取技术性措施,以绿化生产与贸易。第二个方面,科学技术的发展使得贸易产品与服务的技术含量越来越高;同时人们生活水平和生活质量不断提高,消费者对产品和服务的选择性增强,对产品与服务的安全性、卫生性、及性能性的要求也越来越高,这就要求各国采取有效的技术性措施,来保障正常的生产、贸易与消费。
由上可以看出,TBT的设立初衷是好的,而且正当的技术性措施有益于提高生产效率和便利国际贸易;有益于保证出口产品的质量或保护人类、动物或植物的生命或健康及保护环境,防止欺诈行为,或保护进口国的基本安全利益;在国际标准化方面也有益于发达国家向发展中国家转让技术并提供相关的协助。所以说TBT的设立也是有其必要性的。
(二)、现今的TBT已经成为国际贸易的瓶颈是有真凭实据的。
虽然TBT的设立有其必要性,但是现今的TBT已经严重扭曲了它设立的初衷,各国设立TBT来保护环境及人民的安全是假,而设立壁垒来阻止国外商品的进口是真,成了贸易保护主义的一个有力的工具。事实证明,TBT已经严重阻碍了国际贸易的正常进行,成为国际贸易难以逾越的一个瓶颈。
(三)、TBT体系中存在的问题是不容忽视的。
现今的TBT体系中存在很多的问题和扭曲,总结起来主要有以下几个方面:
第一、 各国技术标准制定随意性强,要求苛刻。
由于TBT的制订都是以各国为准,各国根据自己的情况来制定不同的技术标准和检验标准,这样随意性比较大,而WTO等国际组织又没有很好的对各成员国的TBT及时审查并采取制裁的有效措施,这就导致各国,尤其是发达国家都根据自己本国的贸易情况不合理的乱制定难以达到的技术标准,并且形式多样、涵盖范围广,简直是遍地开花、无孔不入,这些TBT措施都严重影响了出口国的对外贸易。
现今的TBT措施涉及范围十分广泛。从产品角度看,不仅涉及初级产品、而且涉及到所有的中间产品和制成品;从过程看,涵盖了研究、开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费以及处置等产品的整个生命周期;从涉及领域看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易以及投资、知识产权和环境等各个领域。不但如此,现今的TBT扩散效应也十分惊人。一般来说,TBT的波及力度较关税和一般非关税壁垒更为广泛,它能很快的从一个国家扩展到多个国家;从一个产品扩展到相关的所有产品。
第二、 TBT的制定有失公平。
这主要是指TBT的制定有利于发达国家而不利于发展中国家。发达国家的技术和经济发展水平均高于发展中国家,他们制定的技术标准连他们自己都无法实现,更何况是发展中国家呢?其次,在多边贸易谈判上,发达国家更是占据优势,那些国际标准大多数都是由发达国家按照自己的意愿而制定的。在这样的情况下进行国际贸易,实在是有失公平。
第三、 缺乏对各国TBT制定的有效监督机制,TBT成为贸易保护主义的主要形式。
WTO虽然也会在成员国提请时对一国的TBT措施进行合理性审查,但是这一力度还很不够,也不及时,惩罚性措施更是无从谈起;再者,TBT的合法性和歧视性界定也很困难,有关风险评估、科学论证及合理保护水平等常常引起争议。这必然使得TBT成为贸易保护主义的主要形式。
技术性贸易壁垒有哪些主要表现形式
(一)技术法规
WTO/TBT协定对技术法规的定义是:“规定强制执行的产品特性或与其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求”。
该定义表明,技术法规是指一些具有强制执行力的文件。它不仅涉及产品本身的特性,而且涉及产品的加工过程、产品的生产方法和工艺,以及与产品特性、加工过程、生产方法和工(农)艺有关的术语、符号、包装、标志或标签要求。WTO/TBT协定要求各成员按照产品性能而不是按照其设计或描述特征来制定技术法规。
(二)标准
WTO/TBT协定对标准的定义是:“经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特征的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求”。
(三)合格评定程序
WTO/TBT协定对合格评定程序的定义是:“任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中相关要求的程序。”同时给出解释性说明:“合格评定程序特别包括:抽样、测试和检验;评价、验证和合格保证;注册、任何和批准以及各项的组合。”
技术性贸易壁垒的主要表现形式概括起来有以下五种:
(1) 颁布各种强制性的技术法规。
(2) 制定苛刻的技术标准。
(3) 推行严格的合格评定程序。
(4) 利用工业产权、知识产权形成技术保护。
(5) 其它形式的技术壁垒。
什么是技术性贸易壁垒?它包括哪些措施?
技术性贸易壁垒是指各国为保证其进出口商品的质量,或保护人类,动物或植物的生命或健康及保护环境或防止欺诈行为而设立的技术法规,技术标准,合格评定程序等等。
技术性贸易壁垒通过国家政府法规制定具有现实意义
内容非常广泛,技术贸易壁垒之所以成为最主要的非关税壁垒之一,正是由于他的表象形式为法律,标准,要求,制度,包括产品的供产销一系列过程。
而且非常复杂,具有很大的模糊性,特别是发达国家一般都占主导地位。毕竟发达国家出口的是技术,
而发展中国家出口的是密集的劳动力产品。当然会造成严重的贸易顺差。这也是发达国家对发展中国家常采取的措施。
至于说提供的措施,真是数不胜数。
1947年成立的关贸总协定就关注这个问题。《关贸总协定》第二十一条:“一般例外”中规定,缔约方为保障人类,动植物和生命健康可采取必要的措施;第二十一条:”安全例外“也规定,缔约方为保护国家几本安全利益可采取必要的措施。
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