三提五统(三提五统和农业税区别)
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什么是"三提五统"啊?
三提五统是专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,是解决三农问题、建设社会主义新农村的关键一步。
三提五统中村提留是村级集体经济组织按规定从农民生产收入中提取的用于村一级维持或扩大再生产、兴办公益事业和日常管理开支费用的总称。包括三项,即公积金、公益金和管理费。
“ 乡统筹费,是指乡(镇)合作经济组织依法向所属单位(包括乡镇、村办企业、联户企业)和农户收取的,用于乡村两级办学(即农村教育事业费附加)、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等民办公助事业的款项。
历史发展
村提留的产生于可以溯源到合作化运动时期,而乡统筹的产生则可以溯源到人民公社运动时期。
1991年国务院颁行的《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》)对村提留与乡统筹及各项有明确法律依据的行政、事业性收费、集资与摊派进行了规范,成为乡统筹与村提留收取的主要依据。
2006年农业税取消后,三提五统便退出了历史的舞台。
六七十年代交公粮鲜有耳闻,‘三提五统’又有是什么意思呢?
说起当年交公粮,现在的年轻人基本都不了解,这也不奇怪,当年农民靠地为生,种地交税理所当然,而交公粮的那代人如今至少六十岁往上,他们的儿辈也已四十有几了,部分赶在交公粮末尾,孙辈更是生在新时代,长在蜜窝里,至多闲暇时听到长辈谈起此事,但至于‘三提五统’,相信绝大多数人都不熟悉!
什么是‘三提五统’呢?所谓“三提”,是指农户上交给村级行政单位的三种提留杂资,包括公积金、公益金及行管费;而“五统”是指农民上交给乡镇一级政府的五项统筹,具体为教育附加费、计划生育费、民兵训练费、乡村道路建设费和优抚费,可想当年农民为了祖国的建设立下多少功劳,之所以收取这么多费用是因为当年国家下达了《农民承担费用和劳务管理条例》,依照条例农民必须支付相应的税收,不交税就是偷税漏税,甚至不交税小孩都不能上学。
这‘三提五统’收入都干啥用了呢?村提留的公积金主要用于农田水利、基本建设、购置生产性固定资产和兴办集体经济企业;而公益金主要用于五保户供养、特困户补助、合作医疗保健以及其它集体福利事业;管理费则用于村干部的报酬与日常管理开支,这可都是钱啊,在1998年,有的人家里4亩地,三提五统要交200元,公粮还要交500多斤,可以说不是一笔小数目了,当时一亩地小麦才能产五六百斤,要是灾年,农民就更可怜了,但是‘三提五统’绝对一分不少,这就是民族担当精神。
那‘三提五统’啥时候不需要缴纳的呢?这是在2006年的时候,由于农民种地受到自然灾害及土地好坏影响,收成极不稳定,于是就取消了交公粮,也就是农业税,伴之的‘三提五统’也就跟着一起取消了,所以现在年轻人不了解也就很正常了,可是那个年代农民的付出却永远牢记在历史的史册上,永不磨灭。
如今,那些年愈花甲的老农,偶尔还会三三两两聚在一起,坐在院门石头上,各自点燃一支烟,聊着年轻劳作时的情景,回忆着曾经走过的岁月!
三提五统哪年取消的
三提五统是2006年取消的。
“三提五统”是我国从建国初的合作化运动到2006年五十多年之间的一项农业政策,2006年,随着全面取消农业税,“三提五统”也与之一同退出历史舞台。
三提五统简介
“三提”指的是“村级提留”。就是农村行政村从下辖的各个生产队集体收入中提取的一项款项,包括“公积金”、“公益金”和“管理费”。“村级提留”早在建国初的合作化运动时期就开始实施了。
“公积金”就是村集体的公共积累资金,主要用于村集体资产维修和整治,比如,村委会办公室房子出问题了,需要维修,村集体要修建一个“老年活动室”。
而“公益金”指用于公益方面的资金,比如,为困难户捐款,为单位或机构承办的贺礼,慰问困难群众、老党员、老模范、老英雄的慰问金,对困难户的救济金或补助金。“管理费”是指村干部的补助金、办公费等。
“五统”指的是公社或乡镇统筹,也叫“乡统筹费”。就是各公社(乡镇)向下辖的“乡办企业”、“村办企业”以及生产队或农民收取的五项资金。包括“农村教育附加费”、计划生育费、优抚费、民兵训练费、修建乡村道路等民办公助事业费。“五统”从1958年人民公社成立后开始实施的。
三提五统中的三提指的是
“三提五统”是指村级三项提留和五项乡统筹。所谓“三提”是指农户上交给村级行政单位的三种提留费用,包括公积金、公益金和行管费。“五统”是指农民上交给乡镇一级政府的五项统筹。包括教育费附加、计划生育费、民兵训练费、乡村道路建设费和优抚费。
“三提五统”的历史影响:
“三提五统”是合作社运动的产物,本质是种经济租,存在时间漫长,至2006年才和农业税一起取消。在农村家庭联产承包责任制之前,农业集体化时代,实行“统一劳动,集体分配”,为支援国家工业化建设,繁荣集体经济,“三提五统”有其合理之处。
随着我国从工业大国向工业强国迈进,国家对农村大额财政转移支付,惠农举措不断,在废除农村税负的今天,正走在乡村振兴的阳光大道上。
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