旅行社条例实施细则（旅行社条例实施细则主要内容）

今天给各位分享旅行社条例实施细则的知识，其中也会对旅行社条例实施细则主要内容进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
本文目录一览：

1、挂靠盈科旅行社合法吗?


2、旅行社条例实施细则(2009)


3、新《旅行社条例》中,我国旅行社是如何分类的?简述具体的设立方法与步骤如何的?


4、国家旅游局关于修改《旅行社条例实施细则》和废止《出境旅游领队人员管理办法》的决定

挂靠盈科旅行社合法吗?
不合法。
旅行社条例实施细则第二十七条规定： 旅行社业务经营许可证不得转让、出租或者出借。旅行社的下列行为属于转让、出租或者出借旅行社业务经营许可证的行为：
（一）除招徕旅游者和符合本实施细则第三十四条第一款规定的接待旅游者的情形外，准许或者默许其他企业、团体或者个人，以自己的名义从事旅行社业务经营活动的；（二）准许其他企业、团体或者个人，以部门或者个人承包、挂靠的形式经营旅行社业务的。所以由此可知，挂靠是不合法的。 
温馨提示：《旅行社条例》第四十七条规定：旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
旅行社条例实施细则(2009)
第一章  总  则第一条　根据《旅行社条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。第二条　《条例》第二条所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包括：
（一）安排交通服务；
（二）安排住宿服务；
（三）安排餐饮服务；
（四）安排观光游览、休闲度假等服务；
（五）导游、领队服务；
（六）旅游咨询、旅游活动设计服务。
旅行社还可以接受委托，提供下列旅游服务：
（一）接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等；
（二）接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务；
（三）接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务；
（四）其他旅游服务。
前款所列出境、签证手续等服务，应当由具备出境旅游业务经营权的旅行社代办。第三条  《条例》第二条所称国内旅游业务，是指旅行社招徕、组织和接待中国内地居民在境内旅游的业务。
《条例》第二条所称入境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地旅游，台湾地区居民来大陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民在境内旅游的业务。
《条例》第二条所称出境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游，赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民出境旅游的业务。第四条  对旅行社及其分支机构的监督管理，县级以上旅游行政管理部门应当按照《条例》、本细则的规定和职责，实行分级管理和属地管理。第五条　鼓励旅行社实行服务质量等级制度；鼓励旅行社向专业化、网络化、品牌化发展。第二章  旅行社的设立与变更第六条  《条例》第六条第（一）项规定的经营场所应当符合下列要求：
（一）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；
（二）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。第七条  《条例》第六条第（二）项规定营业设施应当至少包括下列设施、设备：
（一）2部以上的直线固定电话；
（二）传真机、复印机；
（三）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。第八条　申请设立旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门（简称省级旅游行政管理部门，下同）提交下列文件：
（一）设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间；
（二）法定代表人履历表及身份证明；
（三）企业章程；
（四）依法设立的验资机构出具的验资证明；
（五）经营场所的证明；
（六）营业设施、设备的证明或者说明；
（七）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。
省级旅游行政管理部门可以委托设区的市（含州、盟，下同）级旅游行政管理部门，受理当事人的申请并作出许可或者不予许可的决定。第九条　受理申请的旅游行政管理部门可以对申请人的经营场所、营业设施、设备进行现场检查，或者委托下级旅游行政管理部门检查。第十条  旅行社申请出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门提交原许可的旅游行政管理部门出具的，证明其经营旅行社业务满两年、且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的文件。
旅行社取得出境旅游经营业务许可的，由国务院旅游行政主管部门换发旅行社业务经营许可证。旅行社持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理经营范围变更登记。
国务院旅游行政主管部门可以委托省级旅游行政管理部门受理旅行社经营出境旅游业务的申请，并作出许可或者不予许可的决定。
旅行社申请经营边境旅游业务的，适用《边境旅游暂行管理办法》的规定。
旅行社申请经营赴台湾地区旅游业务的，适用《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的规定。
新《旅行社条例》中,我国旅行社是如何分类的?简述具体的设立方法与步骤如何的?
中国旅行社最初分为：一类社、二类社、三类社；分管于：国家旅游局和各地旅游局；
在2000年以后国家旅游局不再具体管理旅行社的事务，全交由当地的旅游局；
旅行社又在2000年以后分为：国内社、国际社（国际社又分为有出境权和无出境权两种）；
目前国内各地的旅行社从业务上又分为：组团社、办事处（也可以称为：批发商、分销商、代理商、同行）、地接社；
组团社：是指在出发地并与客人签订旅游合同的旅行社；
地接社：是指旅游目的地接待出发地组团社游客的旅行社；
办事处：是指地接社设在出发地城市的办事机构或者代理，此类办事机构并没有经营权不合法；
当然还有一些俱乐部及不合法的旅游机构，他们更没有相关的资质。
(1)办理条件
①有固定的经营场所：申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要。
②有必要的营业设施：
A、2部以上的直线固定电话；
B、传真机、复印机；
C、具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
③有不少于30万元的注册资本。
④具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员、不少于3名（且不低于旅行社在职员工总数20%）持有有效导游证的导游人员。
⑤ 符合企业登记的相关规定。
⑥区（市）旅游局现场检查审核意见。
(2)所需申办材料
①设立申请书1份，由申请单位或个人出具，内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间；
②法定代表人履历表及身份证明1份，由申请单位或个人出具；
③企业章程1份，由申请单位或个人出具；
④依法设立的验资机构出具的验资证明1份，由申请单位或个人出具；
⑤经营场所的证明1份，由申请单位或个人出具；
⑥营业设施、设备的证明或者说明1份，由申请单位或个人出具；
⑦非本人办理的需提交个人或法人授权委托书1份，由申请单位或个人出具；
⑧工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》1份；
⑨申报旅行社技术报告本3份，由申请单位或个人出具。
(3)办理流程
扩展资料
《中华人民共和国旅游法》
第28条：设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备以下条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：有固定的经营场所；有必要的营业设施；有符合规定的注册资本；有必要的经营管理人员和导游法律、行政法规规定的其他条件。
《旅行社条例》
第6条：申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备以下条件：有固定的经营场所；有必要的营业设施；有不少于30万元的注册资本。
第7条：申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。
受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。
《旅行社条例实施细则》
第6条：经营场所应当符合以下要求：申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要。
第7条：营业设施应当至少包括以下设施、设备：两部以上的直线固定电话；传真机、复印机；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
第8条：申请设立旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门（以下简称“省级旅游行政管理部门”）提交下列文件：设立申请书，内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间。
法定代表人履历表及身份证明；企业章程；依法设立的验资机构出具的验资证明；经营场所的证明；营业设施、设备的证明或者说明；工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。省级旅游行政管理部门可以委托设区的市（含州、盟，下同）级旅游行政管理部门，受理当事人的申请并作出许可或者不予许可的决定。”
第9条：受理申请的旅游行政管理部门可以对申请人的经营场所、营业设施、设备进行现场检查，或者委托下级旅游行政管理部门检查。
参考资料来源：百度百科-旅行社
参考资料来源：青岛政务网-相关政策：《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》
国家旅游局关于修改《旅行社条例实施细则》和废止《出境旅游领队人员管理办法》的决定
一、对《旅行社条例实施细则》作出修改
（一）将第六条中的“《条例》第六条第（一）项规定”和第七条中的“《条例》第六条第（二）项规定”修改为“旅行社”。
（二）将第八条第一款修改为：“申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门（简称省级旅游行政管理部门，下同）提交下列文件：（一）设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间；（二）法定代表人履历表及身份证明；（三）企业章程；（四）经营场所的证明；（五）营业设施、设备的证明或者说明；（六）工商行政管理部门出具的《企业法人营业执照》。”
增加两款作为第二款、第三款：“旅游行政管理部门应当根据《条例》第六条规定的最低注册资本限额要求，通过查看企业章程、在企业信用信息公示系统查询等方式，对旅行社认缴的出资额进行审查。”“旅行社经营国内旅游业务和入境旅游业务的，《企业法人营业执照》的经营范围不得包括边境旅游业务、出境旅游业务；包括相关业务的，旅游行政管理部门应当告知申请人变更经营范围；申请人不予变更的，依法不予受理行政许可申请。”
（三）将第十条第一款修改为：“旅行社申请出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门提交经营旅行社业务满两年、且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的承诺书和经工商行政管理部门变更经营范围的《企业法人营业执照》。”
删去第十条第二款中的“旅行社持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理经营范围变更登记”。
（四）将第十四条修改为：“旅行社在银行存入质量保证金的，应当设立独立账户，存期由旅行社确定，但不得少于1年。账户存期届满1个月前，旅行社应当办理续存手续或者提交银行担保。”
（五）删去第十九条第一款第（一）项、第二十条中的“《条例》第六条第（一）项、第（二）项及”和第二十三条第一款第（一）项。
（六）将第二十一条第二款修改为：“设立社可以在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划内设立服务网点；设立社在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划外设立分社的，可以在该分社所在地设区的市的行政区划内设立服务网点。分社不得设立服务网点。”
（七）增加七条，作为第三十一条至第三十六条和第五十九条。
（八）将第四十七条（修改后为第五十三条）第一款中的“3月底”修改为“4月15日”。
（九）删去第五十九条（修改后为第六十六条）第一款。
此外，对相关条文顺序作相应调整。二、废止《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）
本决定自公布之日起施行。
《旅行社条例实施细则》根据本决定作相应修改，重新公布。
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